永續發展目標 (SDGs) 與社會企業：SERA 的策略藍圖

全球永續發展面臨的挑戰

在二十一世紀的第三個十年，全球正面臨前所未有的環境、社會與經濟交織挑戰。氣候變遷加劇，極端天氣事件頻繁發生，從香港在2018年經歷的「山竹」超強颱風，到2023年九月世紀暴雨導致多區嚴重水浸，這些現象無不顯示地球生態系統已瀕臨臨界點。與此同時，香港的貧富懸殊問題仍然嚴峻，根據政府統計處2021年數據，堅尼系數達0.439，反映收入差距需持續關注。這些問題並非孤立存在，而是環環相扣：環境退化打擊農業生產，加劇資源競爭與人口遷移，進而導致社會不穩。傳統的企業模式以利潤最大化為單一目標，難以全面應對這些深層次結構性挑戰。在此背景下，聯合國於2015年提出的17項永續發展目標（SDGs），為全球提供了一個共同的行動框架。然而，SDGs的實現不能單靠政府或國際組織，更需要私營部門與創新組織的積極參與。正是在這個關鍵時刻，社會企業研究院（SERA）應運而生，致力於成為跨部門協作的催化劑。

SDGs 與社會企業的天然連結

社會企業的本質在於運用商業手段解決社會問題，這與SDGs的精神有著天然的契合。SDGs涵蓋的範疇包括消除貧窮（SDG 1）、優質教育（SDG 4）、性別平等（SDG 5）、可負擔的清潔能源（SDG 7）、尊嚴勞動與經濟成長（SDG 8）、減少不平等（SDG 10）、負責任的消費與生產（SDG 12）以及氣候行動（SDG 13）等，每一項都與社企的核心使命直接對應。例如，在香港，有社企專門聘用弱勢群體如殘疾人士或更生人士，提供尊嚴就業，這直接對應SDG 8（尊嚴勞動與經濟成長）及SDG 10（減少不平等）。又如，一些關注本地農業的社企推廣有機耕種與「農場到餐桌」模式，減少食物里程，這與SDG 12（負責任的消費與生產）及SDG 13（氣候行動）不謀而合。社會企業研究院（SERA）正是看準了這種深層連結，致力於建立一個生態系統，將社企的影響力最大化，並系統性地對接全球永續發展議程。這種連結不僅是理念上的，更是操作層面上的，因為社企往往能比傳統企業更靈活地回應在地社區的迫切需求，填補市場與政府服務之間的空白。

SERA 如何引導社會企業對應特定 SDGs 目標

社會企業研究院（SERA）並非僅僅是一個倡議組織，它扮演著導航者的角色，透過一系列具體策略引導社企鎖定並實踐特定的SDGs。首先，SERA建立了一套「影響力評估框架」，幫助社企量化其對每個SDG的貢獻。例如，一間提供上門長者護理服務的社企，SERA會引導其記錄服務使用者人數、減輕醫院負擔的數據，以及創造就業機會的數目，這些數據便可對應SDG 3（健康與福祉）及SDG 8（尊嚴勞動）。其次，SERA舉辦年度「SDG配對工作坊」，邀請不同領域的社企創辦人、學者及企業社會責任代表，共同探討如何將業務模式與特定SDG目標深度結合。舉例來說，針對SDG 14（海洋生態），SERA曾輔導香港一個關注海廢問題的社企，從單純的淨灘活動升級為建立循環經濟模式——回收塑膠廢料、加工成環保磚塊或時尚配飾，從而創造經濟價值同時實現環保目標。再者，SERA設立了「SDG先鋒認證計劃」，表揚那些在特定SDG領域表現卓越的社企，提供曝光機會及資金配對渠道，激勵更多社企跟隨。透過這些手段，SERA確保社企不再是零散的個案，而是形成一股有組織、可衡量的永續力量。

政策倡議：SERA 推動政府支持 SDGs 相關社會企業

要實現規模化影響，單靠社企自身努力並不足夠，政府的政策支持至關重要。社會企業研究院（SERA）在這方面積極扮演政策倡議者的角色，推動香港特別行政區政府將SDGs納入社會企業發展的藍圖。具體而言，SERA透過發表年度《香港社會企業SDG貢獻白皮書》，以實證數據向決策者展示社企在協助實現SDGs方面的實際成效。例如，報告中可引用數據指出，香港社企行業每年創造超過一萬個就業職位，其中約三成職位由弱勢社群擔任，這對減輕社會福利負擔貢獻顯著。基於此，SERA建議政府增設「SDG社會企業採購優惠」，在政府招標項目中，對那些能清晰證明其業務對特定SDG（如SDG 5性別平等或SDG 10減少不平等）有直接貢獻的社企，提供5%至10%的價格評分優惠。此外，SERA倡導設立「社會影響力債券」試點計劃，由政府提供本金保證，鼓勵私人資本投資於社企項目，例如針對貧困地區兒童的課後輔導計劃（對應SDG 4優質教育），當項目達成預設的社會影響目標時，投資者即可獲得回報。這些倡議並非紙上談兵，SERA定期與立法會議員及政策局官員舉辦圓桌會議，結合國際最佳實踐案例，逐步說服政府將SDGs作為社企政策的核心指標，從而創造更有利的法規與財政環境。

合作夥伴：SERA 與國際組織在 SDGs 上的協作

永續發展目標本質上是一個全球議程，因此跨國合作與知識交流不可或缺。社會企業研究院（SERA）深諳此道，積極與多個國際組織建立戰略夥伴關係，以增強本地社企的視野與資源。其中一個重要的合作夥伴是聯合國開發計劃署（UNDP）。SERA與UNDP亞太局合作，引入其「加速器實驗室」的創新方法，幫助香港社企設計更貼合SDGs的解決方案。例如，雙方曾共同舉辦「亞洲社企SDG黑客松」，匯聚來自新加坡、台灣與香港的團隊，針對SDG 11（永續城市與社區）提出智慧減廢與社區營造方案。此外，SERA也與全球影響力投資網絡（GIIN）緊密聯繫，為本地社企引介國際影響力投資者。這些投資者不僅提供資金，還帶來嚴格的ESG（環境、社會與治理）評估標準，促使社企提升治理水平。另一個關鍵夥伴是「全球社會企業聯盟（GSEN）」，透過這個平台，SERA將香港社企的成功案例（例如某個關注身障者就業的社企如何同時達成SDG 8與SDG 10）推廣至其他國家，同時借鑒英國、韓國等地的社企發牌制度與稅務優惠政策，為香港的政策倡議提供實證基礎。透過這些協作網絡，SERA成功將香港的社企生態系統嵌入全球永續發展的地圖中，實現資源與經驗的雙向流動。

SERA 在實現全球永續發展中的關鍵作用

綜觀全局，社會企業研究院（SERA）在實現全球永續發展目標的過程中，扮演著不可或缺的支點角色。它不僅是社企的孵化器與顧問，更是政策制定者與國際資源之間的橋樑。在全球面臨氣候危機與社會撕裂的當下，傳統的「政府主導、企業跟隨」模式已顯疲態，需要全新的混合模式來推動變革。SERA所推動的，正是這樣一個由社企作為先鋒、商界提供資源、政府給予支持的「三贏」生態系統。從香港這個國際城市的經驗來看，SERA的價值在於它能夠將宏大的SDGs框架，轉化為在地可操作、可量化的行動步驟。無論是引導社企精準對接SDG目標、遊說政府制定友善政策，還是串聯國際合作網絡，SERA都展現了高度的專業性與執行力。展望未來，隨著SDGs 2030年目標期限的逼近，SERA的角色只會更加重要。它必須持續擴大影響力，吸納更多跨界夥伴，並運用科技手段（如區塊鏈追蹤影響力數據）來提升透明度與可信度。唯有如此，才能真正確保社會企業不僅僅是商業模式的一種變體，而是成為推動全球永續發展的新引擎，為子孫後代留下一個更公平、更綠色、更繁榮的世界。